世田谷区議会 2023-02-28 令和 ５年 ２月 公共交通機関対策等特別委員会－02月28日-01号
道路交通法改正に伴い、全ての自転車運転者のヘルメットの着用が努力義務化されることから、世田谷区自転車条例で定める六十五歳以上のヘルメットの着用努力義務に関する附則を削除いたします。
道路交通法改正に伴い、全ての自転車運転者のヘルメットの着用が努力義務化されることから、世田谷区自転車条例で定める六十五歳以上のヘルメットの着用努力義務に関する附則を削除いたします。
附則として、この条例は令和五年三月三十一日からの施行を予定しております。 また、施行日前に身近な広場条例で行った手続等を改正後の世田谷区立公園条例の規定によりなされた手続等とみなすことといたします。 次の三ページに参考として平面図及び案内図などを添付してございます。整備内容などは二月七日の当委員会で御説明したとおりでございます。 説明は以上です。御審議のほどよろしくお願いいたします。
それ以降は附則でございます。 附則の第一条には施行期日、令和五年四月一日を規定してございます。第二条には現行条例の廃止を、第三条と第四条は、現行条例の廃止に伴う経過措置でございます。区職員や委託指定管理者、派遣等における情報漏えいや不当な目的への利用の禁止、罰則について規定してございます。 続きまして、十一ページを御覧いただきたいと存じます。
次のページの附則でございます。附則の第二項及び第三項を御覧願います。現在、区側からは、議会は改正個人情報保護法の適用を受けないため、議会の諮問等の取扱いを除いた形で情報公開・個人情報保護審議会及び行政不服審査会に関する条例の改正（案）が示されてございます。
附則及び別表第１、世田谷区立馬事公苑前緑地の下に、深沢こもれび緑地を加えるものでございます。 なお、施行予定日は、令和五年三月三十一日からの施行を予定しております。 私からの説明は以上です。 ○石川ナオミ 委員長 ただいまの説明に対し御質疑がありましたら、どうぞ。
⑤経過措置に関する附則の追加。現行条例から新条例への切替えに際しての開示等請求などの取扱いを経過措置として定めるものでございます。 続きまして、資料の右上四ページにお進みください。４条例の施行に必要な細則の検討についてです。 (1)世田谷区個人情報保護管理基準として、区における個人情報保護に関する基本的な考え方を示す基準を定めます。
本施行規程（素案）は、条例同様に全国市議会議長会が作成した案をベースに全二十七条と附則で構成してございます。基本的には、右の枠の施行令・規則にほぼ対応する形になってございます。 したがいまして、本日は施行令・規則と異なる部分を中心に御説明させていただきます。 まず第一条は、この規程の趣旨を定めるものであり、条例の施行に関し必要な事項を定めるものでございます。
最後に、附則として、条例の施行日は記載のとおりでございます。 説明は以上です。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○石川ナオミ 委員長 ただいまの説明に対し御質疑がありましたら、どうぞ。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○石川ナオミ 委員長 それでは、意見に入ります。 本件について御意見がありましたら、どうぞ。
条例は、15条にわたる条文、施行日を決める附則で構成されています。第１条は目的を、第２条はケアラー、ヤングケアラー、関係機関、民間支援団体の用語の定義を定め、第３条で基本理念を規定しています。第４条から７条まで、区の責務、そして区民、事業者、関係機関、それぞれの役割について定めています。第８条は、ヤングケアラーと関わる教育に関する業務を行う関係機関の役割について定めています。
本素案は全国市議会議長会が作成した条例案をベースにし、全六章、五十七条と附則で構成しております。基本的には、右の枠の法第五章にほぼ対応する形となっております。したがいまして、本日は、法の規定と異なる部分を中心に説明させていただきます。少々お時間をいただきますが、御了承願います。 まず、次ページを御覧ください。第一章総則の第一条は、この条例の目的について定めるものでございます。
最後に附則でございますが、施行日は令和四年十一月一日としております。この後御説明いたします費用弁償条例、会議規則も同様でございます。 委員会条例の改正部分の説明は以上でございます。 次に、一〇ページを御覧願います。世田谷区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例新旧対照表（案）の改正後の欄を御覧願います。
そして、この附則のところにも書かれておりますように、国から先導的共生社会ホストタウンという認定を受けて、そして取り組んできた世田谷区でもありますので、ぜひこの先導的と言われる名にふさわしい取組を求めていきたいと思います。ここに書かれているユニバーサルデザインのまちづくり、パラスポーツの推進、そして心のバリアフリーをこの柱とするという、この文言をぜひ具現化していただくように要望いたします。
附則といたしまして、公布の日から施行することを規定してございます。 説明は以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○石川ナオミ 委員長 ただいまの説明に対し御質疑がありましたら、どうぞ。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○石川ナオミ 委員長 それでは、意見に入ります。 本件について御意見がありましたら、どうぞ。
施行日は、附則のとおり定年前再任用及び暫定再任用希望者に対する勤務内容等の明示等の準備行為に関する附則第三条及び規定上の整合を図るための附則第十三条の規定については公布の日、その他は令和五年四月一日でございます。 続きまして、議案第五十六号「職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例」でございます。
(3)事業実施準備期間について附則に定めてまいります。施行日前において、受給資格の認定に係る申請の受理及び医療証の交付、または認定の通知を行うために、事業準備期間を附則に定めます。 ３改正案は、別紙新旧対照表のとおりでございます。 ４施行予定日は、令和五年四月一日でございます。 ５今後のスケジュールですが、令和四年九月に第三回区議会定例会におきまして、改正条例案を提案いたします。
なお、公社が保有する公有地ごとの面積、取得年月日等につきましては、議会報告資料として提出いたします令和三年度土地開発公社決算書の附則明細票に記載がございますので、御覧いただければと存じます。 次に、２の財務諸表でございます。(1)貸借対照表は、資産、負債・資本のバランスから、土地開発公社の財務状況を示すものでございます。
最後に二三ページですが、附則として条例の施行日を規定しております。 説明は以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○石川ナオミ 委員長 ただいまの説明に対し御質疑がありましたら、どうぞ。 ◆真鍋よしゆき 委員 本議案のことのみならずテーマだと思うのですが、ちなみにこれは、この建築制限という中で、最低敷地面積というのは決められているのでしょうか。
新型コロナ後遺症によって休業あるいは失業となっている人を救済するため、本区の国民健康保険条例の附則第８条に新型コロナ感染症の後遺症を含めていただきたいが、いかがでしょうか。 次に、グリーンプラン２０２５の目標達成を求めて質問します。 地球の温暖化は世界各地で異常気象を起こし、甚大な被害を生んでいます。
なお、次のページの新旧対照表の改正後の附則にありますように、令和四年四月一日以後の勤務に係る教育特殊業務手当についても適用となります。 私からの説明は以上でございます。 ○畠山晋一 委員長 ただいまの説明に対し御質疑がありましたら、どうぞ。
条例案の附則では、図書館、郷土博物館・文学館、美術館及び社会教育館の設置、管理及び廃止に関する権限を教育委員会から区長に変えています。つまり、全ての権限を教育委員会から外し、区長が握るものです。